О порядке разрешения сообщений о преступлениях в органах милиции

В соответствии со ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ действует следующий порядок рассмотрения сообщения о преступлении. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, после чего принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок проверки. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (талон уведомление ОВД).

Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 УПК РФ.

Помимо действующих статей уголовно-процессуального законодательства 04.05.2010 приказом № 333 Министра внутренних дел РФ в целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в органах внутренних дел РФ при рассмотрении сообщений о правонарушениях утверждена Инструкция, регламентирующая порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений и иной информации о преступлениях.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении в соответствии со ст. 145 УПК РФ ОВД принимаются следующие решения:

1. о возбуждении уголовного дела;
2. об отказе в возбуждении уголовного дела;
3. о передаче сообщения по подследственности.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

В случае нарушения вышеуказанных требований закона о приеме заявлений (в т.ч. при отказе выдать талон-уведомление) и их рассмотрении в ОВД граждане вправе обратиться в Гагаринскую межрайонную прокуратуру г. Москвы, расположенную по адресу; 119334, г. Москва, Ленинский просп., д. 43.

По выявленным фактам нарушения поднадзорными органами внутренних дел требований закона в данной межрайонной прокуратуре в течение истекшего периода 2010 года в адрес руководителей УВД ЮЗАО и ОВД районов внесено 41 представление (в основном по вопросам качества и полноты проводимых доследственных проверок), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 30 сотрудников. Так внесено представление на имя начальника УВД по ЮЗАО г. Москвы о выявленном факте сокрытого преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ. При изучении в порядке надзора материала об отказе в возбуждении уголовного дела ОВД по Гагаринскому району установлено, что в указанной ОВД поступило заявление гр. К. об утрате сумки с находящимися в ней документами и деньгами. ОВД по результатам доследственной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления. Однако прокуратурой в телефонной беседе с заявительницей установлено, что причиненный для неё ущерб является значительным и вещи были именно похищены, а не утрачены. Прокуратурой решение об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, материал направлен в следственные органы для уголовного преследования виновных лиц.

Помощник прокурора
Акакий Харбедия