Защита прокурором жилищных прав граждан

Общие    положения    об    участии    прокурора    в    гражданском судопроизводстве закреплены  в ст.  45  Гражданского  процессу кодекса Российской Федерации, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, своих законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособен и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных оспариваемых социальных прав, в том числе обеспечения права на жилье в государственном и муниципальном жилищных фондах;

Таким образом, право прокурора на инициирование гражданского процесса о защите нарушенных или оспариваемых прав в сфере обеспечен права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, ставится законодателем в зависимость от наличия уважительных причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд с соответствующим иском.  Прокурор  наделен  правом  подачи  иска  в  случае  обращение гражданина с просьбой о защите нарушенного или оспоренного права.

Решение о предъявлении иска принимает прокурор, исходя из характера правонарушения и конкретных обстоятельств, установленных в ходе проверки обращения гражданина.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Дача заключения по делу - вторая форма участия прокурора в гражданском процессе. Вступление в уже начавшийся по инициативе других лиц процесс для дачи заключения предусмотрено, в том числе, по делам о выселении.

Исходя из закрепленного в статье 8 ГПК РФ принципа независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, заключение прокурора в гражданском процессе не носит обязательный характер для суда. Вместе с тем, представляя собой результат    анализа    норм    гражданско-процессуального    права,    норм материального     права,     подлежащих     применению     к     спорным прааво отношениям, заключение прокурора имеет цель ориентировать суд на вынесение законного судебного решения.

Как лицо, участвующее в деле, прокурор обладает правом апелляционного и кассационного обжалования не соответствующих закону судебных постановлений.

Гагаринский межрайонный прокурор г.Москвы Н.Г. Батищев