Федеральным законом от 29.12.2025 № 528-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 5.63.2, предусматривающей санкции за ненадлежащее исполнение обязанностей при содействии в реализации государственных функций в миграционной сфере.
Законодателем введены следующие составы правонарушений и меры ответственности:
- за неоказание либо несвоевременное оказание государственных услуг (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния) установлен штраф в размере от 3 до 4 тысяч рублей;
- за несоблюдение порядка взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти должностные лица могут быть подвергнуты штрафу от 5 до 10 тысяч рублей, иные категории работников — от 2 до 2,5 тысячи рублей;
- при совершении повторного аналогичного правонарушения санкции для должностных лиц возрастают до 20–30 тысяч рублей, для прочих работников — до 4–5 тысяч рублей.
Альтернативной мерой наказания предусмотрена дисквалификация сроком на шесть месяцев.
Действие новой нормы распространяется на сотрудников структурных подразделений паспортно-визового сервиса, привлекаемых территориальными органами МВД к взаимодействию с заявителями (иностранными гражданами и лицами без гражданства). Речь идет о функциях по приему обращений, выдаче готовых документов, проведению фотосъемки и дактилоскопической регистрации. Ответственность наступает в случаях, когда действия (бездействие) указанных лиц повлекли за собой неоказание либо задержку предоставления миграционной услуги органом внутренних дел.
Принятая мера направлена на усиление контроля в миграционной сфере и пресечение нарушений со стороны должностных лиц и работников, способных повлечь срыв сроков или отказ в предоставлении государственных услуг.
В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ, возбуждение дел об административных правонарушениях по статье 5.63.2 отнесено к компетенции органов прокуратуры.
Разъяснение подготовил:
помощник межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы
Ребрина А.А.